堅持優先定位 著力制度創新 全力保持就業局勢穩定
福建省人力資源和社會保障廳
發布日期:2020-01-13                               打印本頁
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    福建省認真貫徹中央穩就業決策部署,緊盯就業形勢變化,努力將制度優勢轉化為政策紅利,完善就業政策和公共服務體系,保持了就業局勢穩定。

  一、創新體制機制,制度發力穩就業

  一是創新政策供給機制。省級規定政策標準上下限,資金打包下達,地方在省級框架下,因地制宜組織實施。在省政府文件中首次明確鼓勵地市加大本地化政策產品供給,滿足各類群體政策需求,上下聯動,促進政策效果最大化。二是建立政策精準宣傳機制。點面結合,開展分眾化、精準化宣傳,啟動“穩就業八閩行”宣傳計劃,實施“四進基層五步走”。適應新時代信息傳播趨勢,推出福建就業政策“微課堂”,制作27個政策項目短視頻在網絡傳播,并采取網絡學習、在線考試的方式,開展崗位練兵。應用人工智能技術,研制推廣使用人策匹配機器人,為申請人自動打包匹配所有可享受就業創業政策,增強群眾獲得感。三是創新就業公共服務供給。依靠市場機制優化資源配置,細化政府購買就業服務成果范圍,購買就業滿意度調查、用工服務、創業評審等成果。夯實基層隊伍,采取績效量化考評方式獎補基層就業工作平臺,支持購買服務成果方式增設基層大學生崗位。

  二、強化政策協同,服務企業穩就業

  以省政府名義出臺促進就業十七條政策文件,既著眼高質量發展戰略,實施短期性、應急性的穩就業措施,努力把職工穩在企業崗位。“降”,實施降費政策,全年約減輕企業負擔65億元,其中失業保險減收約38.24億元。“返”,對不裁員、少裁員5.09萬家企業發放一般性穩崗返還2.92億元,經工信、商務等部門認定的2809受影響企業困難企業發放穩崗返還1.97億元。“補”,將“公共就業服務工程”納入省委省政府為民辦實事項目,安排17.1億元保障就業補貼政策落地。突出關鍵時點,對春節當月和3-5月間連續生產企業給予穩工獎補,助力企業生產“開門紅”。

  三、抓住重點群體,分類施策穩就業

  一是促進高校畢業生就業。建立部門數據比對機制,準確掌握畢業生實名信息,實現求職創業補貼申領“秒批”。開展就業“紅娘”幫扶,實行“紅娘即時援助、縣市區兜底援助”。二是推進精準就業扶貧。在精準就業扶貧六條措施基礎上出臺三條補短板措施,實施扶貧基地扶貧車間獎補政策,支持就地就近就業。到11月底,全省有轉移就業意愿貧困勞動力78377人,實現就業78359人。出臺閩寧協作精準扶貧四條措施,前8個月即完成任務數的271.4%。三是鼓勵創業帶動就業。堅持“扶青扶幼”,對高校畢業生、返鄉農民工等群體分類施策,積極培育各類創業孵化載體,開展創業大本營專家巡訪,累計支持170多家孵化基地,使創業成為新的就業增長點。

  四、突出風險防范,多維保障穩就業

  一是完善風險防范體系。堅持分級預警、分類施策,構建“3+3”就業應急機制,即跟蹤監測、協調引導、分級預案3項機制,制定初級、中級、緊急3級預案,加強政策儲備,全力做好應對。二是加強就業前瞻性研究。結合經濟增速換擋、產業轉型升級等新常態,分析全省就業形勢和人力資源現狀,做到底數清、情況明。三是完善就業形勢監測機制。持續抓好就業常規統計,多維度開展重點區域、重點群體、重點行業、重點企業就業監測。積極運用社會保險、招聘求職等大數據比對分析,健全多方參與的就業形勢研判機制。

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